El proceso de comunicación debe ser uno de los ejes transversales de la Gestión Integral de Aguas Urbanas de Tegucigalpa, especialmente, si va dirigido de manera estratégica hacia el cambio de actitud de todos los actores que intervienen en la temática dentro de una visión compartida.
El manejo de las comunicaciones es uno de los temas abordados dentro del proyecto que coordina el Banco Mundial, en busca de soluciones a la problemática del agua en la capital. La coordinación está a cargo de la licenciada Liliam Barahona de la Alcaldía Municipal del Distrito Central y el licenciado Allan Aragón del Servicio Nacional Autónomo de Acueductos y Alcantarillados (SANAA).
“La comunicación es el proceso mediante el cual la realidad social es producida, compartida, conservada, controlada y transformada. En este caso, se trata de buscar un cambio de actitud de la persona hacia el tema del agua”, explicó la licenciada Barahona.
Sin embargo, agregó, ese cambio de actitud solamente es posible si cambia la manera de pensar de la persona. Esto a su vez, parte de un cambio en el sistema de valores que se promueve a través de procesos educativos y formativos no únicamente de acciones de difusión, como normalmente se pretende conseguir.
Se explicó que desde sus orígenes, la palabra comunicación significa compartir o participar. Es así que puede garantizar el cambio solamente dentro del contexto de participación ciudadana, fundamentada en el diálogo y como parte de un proceso de apropiación social con la fuerza de sus actores.
¿QUIENES SON LOS ACTORES?
En este tema, se mencionó que existen serias dificultades para identificar quiénes son los actores y hasta donde llega su participación, responsabilidad y competencia en la gestión y por ende, no existe una visión integral y compartida entre esos actores.
Los actores también trabajan de manera aislada, con poca funcionalidad entre las estructuras de creadas por las propias leyes. Los mensajes que se envían son carentes de estrategia y aislados, pero además, carentes de claridad y fluidez.
Asimismo, carecen de un proceso permanente para la medición de los cambios de actitud o la eficacia que se logran entre los receptores, así como del replanteamiento de estrategias de acuerdo a los resultados de efectividad.
Luego del análisis de la problemática se concluyó, que es necesario que se defina el marco de participación y el sistema de relaciones y comunicaciones entre los actores, dentro de una visión compartida.
También se debe comenzar por renombrar las palabras “comunicación” e “información”, pues la primera implica un proceso horizontal de diálogo, debate e interacción en dos o múltiples sentidos; mientras que la segunda, es solamente, la diseminación o difusión, utilizada especialmente, para generar visibilidad y presencia.
RECOMENDACIONES
- Revisar la estructura legal e institucional relacionada con la temática del agua, porque actualmente es totalmente compleja e inefectiva.
- La revisión debe enmarcarse dentro de un enfoque integral e integrador.
- Promover un proceso de participación ciudadana, un amplio diálogo y la apropiación como ejes transversales del proceso.
- Identificación de los actores que intervienen en el proceso, también dentro de la estructura y bajo el enfoque integral.
- La definición clara de la funcionalidad entre los actores.
- La definición de una visión compartida de corto, mediano y largo plazo entre los actores.
- La d efinición del marco de participación y su sistema de relaciones entre esos actores.
- El establecimiento de los sistemas de comunicación dentro de una visión compartida .
